Кораблекрушения в ирландских водах, владелец которых неизвестен, должны стать государственной собственностью, если будет одобрен новый закон, предложенный Департаментом наследия страны, в то время как существующий закон о коммерческом спасании больше не будет применяться к любым затонувшим кораблям, считающимся историческими.
«В случае принятия этот закон существенно усилит защиту археологического наследия на благо будущих поколений», — заявил министр жилищного строительства, местного самоуправления и наследия Малкольм Нунан перед объединенным парламентским комитетом.
На прошлой неделе (27 января) Нунан представил комитету план замены законов страны о национальных памятниках 1930–2014 годов новым законопроектом о памятниках и археологии.
Предложение включает замену дублирующих систем единым реестром памятников, который будет включать исторические затонувшие корабли и «подводные культурные археологические объекты». Если определить таким образом, затонувшее судно будет юридически защищено требованием лицензирования.
Нунан также хочет ввести обязательную систему отчетности о недавно обнаруженных археологических объектах, при которой обо всех находках будет сообщаться в Национальный музей Ирландии, а также ввести положения, предотвращающие незаконный ввоз и владение украденными культурными ценностями.
Конвенции о наследии
Ирландия также получит возможность применять международные конвенции, касающиеся защиты культурного наследия.
Конвенция ЮНЕСКО 1972 года об охране всемирного культурного и природного наследия, которая была ратифицирована Ирландией в 1991 году, впервые дала основу термину «Объект всемирного наследия» в ирландском законодательстве. А также Конвенция ЮНЕСКО 1970 года о мерах запрещения и предотвращения незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности; и будет ратифицирована Конвенция УНИДРУА 1995 года об украденных или незаконно вывезенных культурных ценностях.
Исторические затонувшие корабли и подводные археологические объекты, владелец которых неизвестен, будут объявлены государственной собственностью, а закон о коммерческом спасании – в частности, права на признание в качестве спасателя во владении или требование вознаграждения за спасение – больше не будет применяться к историческим затонувшим кораблям.
В рамках новой интегрированной системы лицензирования единая лицензия может использоваться для разрешения ряда видов деятельности, регулируемых законопроектом. Для решения регулирующих органов будет введен установленный законом процесс апелляций.
Будет проведено как минимум три обязательных реестра (архитектурное наследие, археологические памятники и исторические затонувшие корабли). Наказания за правонарушения, предусмотренные предложенным законопроектом, будут расширены до пяти лет тюремного заключения и штрафа в размере 10 миллионов евро.
Законопроекты правительства Ирландии должны пройти пять этапов как в Dáil, так и в Seanad, прежде чем они будут подписаны.
Известно, что около 15,000 2018 затонувших кораблей находятся в Северной Атлантике вокруг Ирландии, хотя большинство из них не нанесено на карту. В XNUMX году Национальная служба памятников Ирландии представила онлайн Просмотр затонувших кораблей Показаны положения более 3,500 известных объектов на площади 920,000 16 кв. км, датируемых еще 22 веком. По оценкам, они составляют XNUMX% от общего количества в отчетах ирландского правительства.
Среди них самый известный — британский трансатлантический лайнер RMS. Лузитания, который был торпедирован подводной лодкой в 1915 году и находится на глубине более 90 метров. Военное захоронение находится под защитой Закона о национальных памятниках.
В 2015 году американский владелец затонувшего судна, покойный Грегг Бемис, обвинил ирландское правительство в том, что оно «отдало место кораблекрушения пиратам и охотникам за сокровищами» из-за строгих правил, которые, как он утверждал, препятствовали его способности организовать подводное плавание с аквалангом для поиска артефактов.
Но в следующем году телеграф, как предполагалось, мог дать ключ к разгадке ЛузитанияМесто затопления было обнаружено, а затем упало и потерялось во время подъема во время спасательной операции.
Тогдашний министр наследия оказался под давлением, когда в парламенте был поднят вопрос о том, почему дайверу разрешили провести поиск без сопровождения археолога.
